龙门拟建企业环保信用档案

      在“三打两建”工作向纵深推进之际，为进一步以实际行动贯彻党的十八大精神，龙门认真总结“三打两建”工作经验，加强林业生态建设与保护，加强矿产资源开发管理，加强环境保护，加强干部队伍建设，全面提升全县生态文明建设水平。

      林业生态

      完善林业生态保护长效机制

　　“现在明显感觉乱砍滥伐的现象少了，木材经营加工生产秩序好多了。”对龙门县去年7月至8月组织开展的清理整治木材加工违法行为专项行动，地派镇芒派村黄姓村民竖起了大拇指。他告诉记者，村里大部分村民都靠种杉树来增加收入，所以对盗伐林木行为恨之入骨，要对木材加工违法行为开展清理整治。

      【解读】 龙门是“珠三角生态花园”，是全国生态示范试点县，全县森林覆盖率75.3%，林业生态是该县发展的核心竞争力。然而，受利益驱使，一些不法分子铤而走险盗伐、滥伐林木，给当地的生态环境造成损害。借力“三打两建”，龙门县坚持多管齐下，边打击边整顿规范，把保护和建设林业生态推向纵深，有效地维护了林业生态安全和群众利益。

      龙门县林业局相关负责人接受记者采访时表示，此次专项行动对龙门县46个木材加工厂进行集中清理整治，对擅自进入木材产地收购木材的26间木材加工厂进行了行政处罚，有效地遏制了木材加工厂违法收购木材行为，规范了木材加工经营秩序。

      【部署】 该县提出，将抓住建设和保护好林业生态这一根本，在进一步完善 《龙门县生态建设规划》的同时，抓紧编制《龙门县林地保护利用规划》和《城市森林公园建设规划》，建立规划科学、布局合理的林业生态建设和保护体系；在持续加大对滥伐林木行为打击力度的同时，引导个体加工户依法生产经营，规范小型木材加工厂经营管理秩序；围绕旅游产业发展和幸福乡村建设，加快生态景观林建设，抓好农村自然环境建设，推动森林进城围城和秀美乡村建设；将以创建国家级生态县为契机，建立完善林业生态保护和建设长效机制。

      矿产资源

      联合整顿矿产资源开采秩序

      芒派河由北向南贯穿地派镇芒派村，被视为该村的母亲河，哺育了世世代代在河两岸居住的村民。然而，近几年一些非法开采矿产资源的违法犯罪活动在河两岸时有发生，数座山头被 “砍头破肚”，大量林地、农田被毁，水土流失严重，昔日清澈见底的芒派河如今充斥着洗矿的淤泥，令许多村民忧心。受惠于“三打两建”行动，该村村民发现，偷挖盗采矿产资源的现象少了，芒派河两岸的生态环境也有所好转。

      【解读】 “要从源头上杜绝非法偷采盗采矿产资源现象，改变观念是重点。”龙门县国土资源局相关负责人介绍，龙门县委、县政府将“三打两建”工作会议开到村民小组长一级，教育广大干部群众形成抵制非法开矿的共识的同时，还加强对企业主和群众的宣传教育，引导他们走正道，建设社会诚信体系。此外，该县还加大规范力度，成立了矿产资源开发工作领导小组，以集体决策规范矿产资源开发审批权，还成立了公共资源交易中心，根据矿产资源开采规划，及时将可采矿点进行招拍挂，引导矿产资源有序、合法开采。

      【部署】 为进一步加强生态文明建设，全面提升矿产资源开发规范化管理水平，该县提出将严格落实《龙门县矿产资源开采规划》，把该规划与《龙门县总体发展功能区划》、《龙门县土地利用总体规划》在空间上进行叠加，合理划分禁采区、限采区和可采区。其次，有序推动矿产资源开采，做到矿产资源开采与经济社会发展相协调、与生态环境相协调。再次，规范矿产资源开采招拍挂程序，做到依法、公平、透明，教育并引导广大干部不插手矿产资源开采。另外，建立矿产资源管理长效机制，相关部门要建立工作协调机制，成立专门工作队伍，建立联席会议制度，联合集中开展矿产资源开采秩序整顿。

      环境保护

      将建立环境保护社会信用体系

      “冒着黑烟的烟囱不见了，路面的灰尘也少了，河湖水越变越清澈了，清拆非法砖瓦窑行动对当地的环境保护非常有益。”平陵镇竹龙头村刘姓村民说，村里一些在外地经商的村民以前抱怨家乡人居环境差，不愿回来，如今，随着环境好转，他们对故乡的归属感越来越强，有些人还在老家建起了楼房，作为平时度假之用和以后养老之所。

      【解读】 在 “三打两建”工作中，龙门县从保护生态环境质量角度出发，采取有效措施，加大对环境污染领域问题整治力度，有效保障了经济社会和生态环境协调发展。去年7月，该县依法依规开展砖瓦窑场关闭拆除整治工作，关闭拆除无证照砖瓦窑场20家，保护了耕地，减少了砖瓦窑污染物排放。同时，加强对主要污染物排放企业和涉铅等重点污染排放企业的监测。另外，该县结合幸福乡村建设年活动，开展农村环境综合整治工作，使乡镇主干道沿线及村容村貌有了较大程度的改观，全县各乡镇及农村“脏、乱、差”现象得到改善。

      【部署】 该县提出，将建立环境保护社会信用体系，建立企业环保信用档案，把企业环保信用情况与企业诚信、奖惩机制等挂钩，促进企业自觉增强环保意识，依法治污排污。同时，引导重点企业在淘汰落后产能、加强技术改造等方面作出示范。此外，将农村环境综合治理与新农村建设结合起来、与生态建设和环境保护结合起来，统筹兼顾，不断提升治理水平，使农村环境综合整治长期惠民。

      队伍建设

      铁腕整治干部参与赌博现象

      “没有查处超载超限车辆之前，每天都能看到近百辆大卡车来回运输水泥，扬起巨大粉尘。”龙门县平陵镇光镇村张姓村民日前告诉记者，自从整治超载超限运输问题并打掉隐藏背后的“保护伞”后，村民们能睡上安稳觉了，路上的灰少了泥少了，小孩上学、老人外出比以前安全多了。

      【解读】 在“三打两建”工作中，龙门县针对干部队伍中存在的突出问题进行了整治，进一步纯洁队伍，提高生态文明建设的执行力。针对干部队伍中存在赌博现象的情况，龙门县铁腕治赌，对发现参与赌博的干部不姑息不手软，有效遏制了干部队伍中的赌博歪风，龙门县公安局还开展了打击赌博百日行动，对全县涉赌场所进行集中清查整治。此外，该县重典治腐，对干部队伍中收受贿赂、以权谋利或充当“保护伞”的干部进行查处。期间，查处涉及矿产资源开发、交通运输等方面“保护伞”案件18宗。

      【部署】 该县提出，将狠抓干部队伍建设，加强干部管理，出台好的制度，用制度选人用人、用制度管人管事，研究、制订和实施包括干部竞争上岗、干部交流轮岗常态化以及赋予纪委刚性监督等制度。同时，教育广大干部要廉洁自律，不插手矿产资源开发，不充当从事破坏生态环境等违法犯罪分子的“保护伞”。